Webinaire sur l’avenir du réseau

Merci à Reflexes d’avoir facilité la session d’aujourd’hui, et de permettre à la représentation des parents d’élèves de s’exprimer.

La FAPEE porte la voix des parents d’élèves sur l’ensemble des zones géographiques et à travers deux dimensions principales :

• Les familles dont les enfants sont scolarisés dans les établissements du réseau EFE.
• La gestion parentale exercée au sein de certains établissements via les comités de gestion des établissements conventionnés ou les conseils d’administration des établissements partenaires.

Notre fédération est la seule à couvrir l’intégralité de ce spectre, ce qui confère une légitimité particulière à nos contributions. Nous sommes directement en prise avec une grande diversité de modèles de fonctionnement des établissements, ainsi qu’avec des niveaux très variables de relation avec l’État français et, en particulier, l’AEFE.

L’été dernier a été marqué par une séquence particulièrement dense, révélatrice des sensibilités et fragilités propres à chaque établissement :

1. Transfert des pensions civiles : annoncé comme une mesure unique destinée à rétablir l’équilibre budgétaire de l’AEFE, ce dispositif se traduirait, pour les établissements concernés, par de nouveaux déséquilibres financiers et par une hausse mécanique et significative des frais de scolarité. Sans compter les questionnements quant aux dates d’application et aux modalités de mise en œuvre, notamment au regard des contraintes de gouvernance locale.
2. Comme l’a résumé l’une de nos administratrices : « faire l’inventaire des établissements qui risquent de boire la tasse et de ceux qui pourraient mettre la clé sous la porte ».
3. Annulation du Conseil d’Administration de l’AEFE, comme l’a rappelé le ministre Laurent Saint-Martin.
4. Notre Assemblée générale, organisée entre-temps, a permis de réfléchir aux incertitudes actuelles mais aussi de revisiter les 50 propositions de la FAPEE pour l’avenir du réseau. Un travail que le Ministre et son cabinet nous ont donné l’opportunité de leur partager début juillet.
5. Convocation d’un nouveau Conseil d’Administration de l’AEFE, au cours duquel a été annoncée la mise en place d’une consultation et d’un travail de fond sur les mesures à déployer, tant au sein de l’Agence que dans l’organisation des établissements français à l’étranger.
6. Nous retenons de ce CA que de nombreux éléments doivent être considérés pour repenser l’organisation de l’enseignement français à l’étranger, sans sacraliser le seul sujet du transfert des pensions civiles.
7. Le ministre Saint-Martin a exprimé, dès l’ouverture de notre session d’aujourd’hui, sa volonté de conduire un processus de réforme fondé sur l’audit, l’inspection, la consultation, l’élaboration de propositions et la recherche de solutions.
8. Enfin, les déclarations faites lors du dernier Conseil d’Administration de l’Agence intègrent une clause de revoyure, ouvrant une nouvelle séquence qui devrait apporter des clarifications à l’automne 2025. Nous avons réaffirmé notre demande d’être pleinement associés à ces travaux.

En attendant, un climat d’incertitude demeure. Les associations de parents – gestionnaires ou non – s’interrogent sur ce qui les attend, et sur l’échéance à laquelle ces décisions se concrétiseront.

Deux Points particuliers :

Nous réaffirmons notre attachement aux missions assignées par le législateur à l’Enseignement Français à l’Etranger :

• Scolarisation des élèves français à l’étranger
• Rayonnement culturel et linguistique par l’accueil d’élèves étrangers
• Coopération éducative dans les systèmes locaux

Les membres de la FAPEE sont en recherche continue de solutions et d’améliorations pour que l’enseignement français à l’étranger fonctionne au mieux :

• En s’érigeant contre le gaspillage budgétaire et en restant attentifs aux conditions d’apprentissage pour nos enfants et leurs enseignants.
• Questionner, proposer, témoigner, contribuer, c’est le travail de nos associations de parents d’élèves.
• Planifier, gérer, raisonner, mettre en œuvre et alerter, c’est aussi celui des comités de gestion.

Depuis 2018, la FAPEE travaille sur ces thématiques qu’elle a consigné dans un corpus de 50 propositions :

1. Redéfinir le financement des pensions civiles
2. Moderniser la gouvernance du réseau
3. Faire évoluer les modèles de conventionnement
4. Simplifier et adapter les statuts des personnels
5. Remplacer l’avantage familial par une gratuité ciblée
6. Relancer la réflexion sur une contribution unique
7. Explorer les nouvelles pistes qui émergent avec l’actualité